Update bevoegdheden: pabo-route behouden en rechtstreeks opleiden voor groepsleraar 12+

De internetconsultatie over het wetsvoorstel Verbreding bevoegdheden vmbo, praktijkonderwijs en vso is gesloten. In aansluiting op onze eerdere berichtgeving informeren we jullie over de voortgang en de inzet van de Sectorraad Praktijkonderwijs.

Er lopen nog steeds drie trajecten: de bevoegdheid groepsleraar 12+, clusterbevoegdheden voor verwante beroepsgerichte vakken en bredere mogelijkheden voor zijinstroom en maatwerk voor vakmensen. Wij zijn blij dat deze ontwikkelingen nu een stap richting wetgeving zetten. Daarbij vragen twee punten nadrukkelijk onze aandacht.

Pabo-bevoegdheid behouden, nu én in de toekomst

De formuleringen rond de internetconsultatie en het Delphi-onderzoek dat KBA heeft uitgevoerd, hebben in het land onduidelijkheid opgeroepen: zou de pabo-bevoegdheid voor het praktijkonderwijs verdwijnen? Dat is nooit onze inzet geweest. We hebben hierover uitgebreid gesproken binnen de Landelijke Werkgroep Bevoegdheden (LWB) en om verduidelijking gevraagd bij OCW.

Daarbij hebben wij bevestigd gekregen dat de insteek is dat de pabo-bevoegdheid voor het praktijkonderwijs ook na invoering van de wet blijft bestaan, zowel voor zittende leraren als voor mensen die in de toekomst met een pabo-diploma in het praktijkonderwijs willen werken. De toelichting bij het wetsvoorstel vermeldt bovendien dat bestaande pabo-leraren in het praktijkonderwijs bevoegd blijven en geen verplichte om- of bijscholing hoeven te volgen.

Veel collega’s vinden vanuit het basisonderwijs hun weg naar onze scholen. Hun pedagogische en didactische kennis is van grote waarde voor onze leerlingen. Die instroomroute willen we openhouden. De groepsleraar 12+ moet daarom een nieuwe bevoegdheid zijn naast de bestaande pabo-bevoegdheid, voor mensen die direct bewust kiezen voor deze doelgroep. Wij blijven erop toezien dat deze insteek ondubbelzinnig wordt vastgelegd in de uiteindelijke wet- en regelgeving.

Ook een rechtstreekse opleiding tot groepsleraar 12+

Het consultatievoorstel gaat voor de groepsleraar 12+ uit van een aanvullende opleiding voor mensen die al een pabo-diploma of een andere onderwijsbevoegdheid hebben: een postinitieel traject.

Wij vinden dat daarnaast een initiële opleiding nodig is. Studenten moeten direct kunnen kiezen voor een opleiding tot groepsleraar 12+, zonder eerst een andere lerarenopleiding te hoeven afronden. Zo bieden we een herkenbare, rechtstreekse route aan mensen die bewust kiezen voor het werken met onze doelgroep.

Wat gebeurt er na de internetconsultatie?

OCW beoordeelt de binnengekomen reacties en kan het voorstel daarop aanpassen. Na akkoord van de ministerraad volgt advies van de Raad van State. Vervolgens wordt het wetsvoorstel behandeld in de Tweede Kamer en daarna in de Eerste Kamer. Na aanvaarding volgen ondertekening, publicatie en inwerkingtreding. Onderdelen, zoals de precieze bekwaamheidseisen, worden verder uitgewerkt in onderliggende regelgeving.

De consultatie is dus afgerond, maar de wetgeving staat nog niet vast. De Sectorraad blijft zich in het vervolg inzetten voor behoud van de pabo-route én een rechtstreekse opleiding tot groepsleraar 12+.